朱林镇：接续推进“五大行动” 建设“精细精致精美”特色强镇

2023无人消防装备技术高峰论坛

中电线缆开业

朱林镇聚焦“新能源之都”建设、深入推进“五大行动”动员会

园区俯瞰

黄金村生态软米基地

交通优势显现

2023年工作回顾

2023年，在区委、区政府的正确领导下，朱林镇按照建设“精细精致精美”特色强镇发展定位，以“五大行动”为抓手，扎实推进经济社会高质量发展，产业结构日趋精细、镇村肌理日渐精致、发展环境日益精美。

一、直面压力、砥砺前行，经济发展更为均衡。

全年预计完成一般公共预算收入1.6亿元，完成全年目标任务的107%；工业应税销售收入首次突破百亿大关达110亿元，完成全年目标任务的100%，同比增长17.4%；规模以上工业总产值90亿元，完成全年目标任务的107%，同比增长27.9%。全年共签约产业项目8个，总投资24.1亿元，其中备案总投资10亿元以上项目1个。签约“五型经济”项目18个。完成国家海外人才工程项目申报2个、“龙城英才计划”创业类项目2个。继续实施工业经济高质量发展奖励措施，认真梳理各项助企惠企政策措施，确保免申即享、直达快兑。微笑园区内保有高新技术企业25家，规上企业研发投入、新增有效发明专利、科技中小型企业和技术合同登记备案成交额等科创指标位居全区前列。

二、铆足干劲、攻城拔寨，发展空间更为广阔。

全域土地综合整治加快推进，整治总面积5.5万亩，完成后可新增耕地897.2亩，新增耕地率10.14%；可调出永久基本农田133.3亩、调入永久基本农田141.2亩，新增5.94%。加快补齐基础设施短板，集镇标准化停车场、西岗小学停车场、龙溪大道停车场竣工投用。稳妥推进中天黄金大农场农户搬迁。年度盘活利用存量用地242.07亩，其中“五型经济”项目用地144.3亩，超额完成年度目标任务。落实常态化驻企制度，鼓励企业主动适应高质量发展要求，加快智能化改造、数字化转型，实现降本增效。依托“微笑园区”朱林新智能产业园和在建的华东应急装备产业园，抢抓行业风口，加快项目布局，为产业项目孵化、培育和成长提供平台。

三、解放思想、真抓实干，“千万工程”更为深入。

年度实际完成夏秋粮收割面积4万亩，累计完成歇耕地种植3154亩，有效扩大无节水芹、黄金软米等优势农产品种植面积。镇农产品质量安全监管站创成省五星级站，初步建成种植业、水产养殖业和畜禽养殖业基础信息数据库，创成省级水稻绿色高质高效千亩示范片2个、小麦化肥减量增效百亩示范方4个。中天黄金大农场总体规划审议通过。成立镇级股份经济合作联合社，不断壮大村级集体经济。进一步规范农村产权交易，中天黄金大农场2宗土地完成交易，村集体增收近700万元。积极争取各类奖补资金400余万元。高标准推进中天黄金大农场安置工作。乡村片区整治更新面积14.8平方公里，将围绕现代农业产业、生态修复综合治理等实施30个子项目。落实落细“三标融合”各项工作任务，狠抓镇容村貌综合治理，农村人居环境从后进镇跃居三季度考核全市第二、龙溪村位列三季度考核“红榜”第一名。西岗、唐王片区农污设施年前竣工投用。高标准完成沪宁沿江高铁沿线环境整治工作。

四、居安思危、防范未然，社会大局更为稳定。

自然资源执法重点镇实现“摘帽”，建设用地新增恢复审批。集中力量解决龙溪新村办证难问题。组建专班，压茬推进金珠广场违建拆除。开展“生命至上、隐患必除”消防安全专项整治提升行动，累计排查单位119家，火灾隐患已全部整改。完成对新潍电力、澳威特电子和奥飞利达“厂中厂”专家服务检查。率先完成399户食品经营主体督导。高频开展建筑工地安全监管、燃气安全监管等各项专项安全检查。加快推进燃气安全整治。加强文保工作，投资140余万元建成三星村遗址安防系统。扎实开展VOCs整治。开展太湖流域水环境治理和二专办反馈问题整改，全面完成排口和涉水企业排查；落实“河长制”工作，年度巡河1200余次，彻底整治河道住家船等多处“顽瘴痼疾”。创成省级生态河道5条、市级幸福河湖1条，完成小微水体整治11座。

五、精准施策、靶向发力，民生福祉更为殷实。

积极统筹各类资源，全力办好城乡融合、交通畅行、水利建设等方面8件民生实事项目。三星村遗址第二次考古发掘正式启动，“三星眩耀——金坛三星村遗址特展”在常州博物馆成功举办。处理各类劳资纠纷70余起，欠薪企业风险预警排查率达90%以上。落实好社会救助、抚恤优待、残疾人补贴等托底政策，年内发放各类补贴、慰问金800余万元。持续丰富群众精神文化生活，开展义写春联、专场文艺乡村巡演、华罗庚艺术团乡村巡演等线上线下文化活动83场，服务16万人次。建成室内健身室800平方米、篮球场2个，6处健身场地完成提质改造，朱林太极协会获常州“奥旋杯”团体一等奖。镇未保站创成省级儿童“关爱之家”。朱林镇敬老院完成基础设施改造和公建民营，供养质量和经济效益实现“双向奔赴”。

六、循迹溯源、永葆初心，党的建设更为夯实。

坚持把意识形态工作摆在极端重要位置，落实党委会“第一议题”和党委理论中心组学习制度，全年开展学习习近平总书记最新讲话精神40余次。唐王故事会“茅山老区红色故事进万家”入选中国作协2023年度文学志愿服务示范性重点扶持项目。进一步理顺村（社区）体制机制，股权证书发放完成93.3%，“人户合一”完成89.63%。全面推行“全科村干部”模式，有效提升中青年村干部“头雁”本领。举办“朱子百佳·杞梓之林”学习课堂10期，为镇村干部“蓄能充电”。制发《2023年度金坛区朱林镇全面从严治党责任清单》《朱林镇违法用地、违章建设专项治理责任追究办法》等文件，细化考核细则，规范权力运行。开展“五大行动”工作推进、水环境治理和窗口服务等专项督查50余次，整改问题及隐患30余处。打造天成涂装、三星村遗址廉政文化示范点，常态化开展清廉文化宣传，积极营造崇廉尚洁良好氛围。

2024年工作举措

2024年朱林镇经济社会发展的主要预期目标：一般公共预算收入超1.6亿元，工业应税销售收入超120亿元，规上工业总产值超90亿元，全社会固定资产投资超11亿元，工业投资超9亿元。实际利用外资、规上工业增加值等完成区下达的目标任务。为完成上述目标任务，重点做好以下五个方面工作：

一、乘势而上提升综合实力

加强面上运行监控、强化分析研究，将目标任务落实到每一项具体工作、每一个具体项目，明确时间节点和责任人。积极引导太一光伏、天成涂装等新增长点企业进一步扩大产能。继续深耕传统赛道，加快布局新兴赛道，注重引进安全应急和检验检测类产业项目，加快应急产业园产业集聚。年度力争招引产业项目8个，其中备案总投资超3亿元以上项目2个，入库省、市重大项目各1个。对已引进的产业项目，尽最大努力实现“拿地即开工”“四证同发”。推进京洋半导体二期、健裕二期、正钜实业和瑞曦生物全面开工。积极开展“上门送政策、上门送服务、上门解难题”点对点、一对一服务，帮助企业解决用地、用工和职工住宿方面的难题。持续发挥政银企对接平台融资效能。支持天驰、凯明等“专精特新”企业创新升级，年度新增有效发明专利16件以上、净增高新技术企业4家以上。

二、新故相推促进城乡融合

全域土地综合整治全面实施，持续优化城镇发展框架。文化路、晨风路全线改造年中完成；徐家圩、高家圩两处自建现代化宜居农房竣工交付。加快推进燃气向农村延伸，年度完成200户入户。中天黄金大农场建设全面推进，年内建成软米加工中心、稻米良种繁育中心、水稻全程无人农场、水稻生产服务中心和绿色水稻生产基地。加快进行乡村片区整治更新，实现耕地连片，到2025年底片区高标准农田总建成面积达7800余亩。加快建成三星村、黄金村宜居宜业和美乡村，创成农村人居环境整治达标村庄30个以上。持续开展网格大走访活动，将收集到的问题意见、风险隐患和来信来访全面整合分类、见底见册，推动个性问题分类解决，共性问题统筹解决，趋势性问题及时发现、谋划解决。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快建成“一站式”矛盾纠纷多元化解中心，有效压降万人起诉率。

三、久久为功增进民生福祉

严格落实低保低收入对象、特困人员等群体基本生活救助政策，做到应保尽保、应救尽救。加快创成龙溪村“党建+社会救助”创新实践点。积极推进充分就业，鼓励以创业带动就业，化解各类劳资纠纷，从源头化解和根治欠薪。加快推进龙溪新村办证、金珠广场违建拆除等群众关心的民生实事。全面启动三星村遗址博物馆、游客服务中心、考古遗址大棚建设，深入挖掘遗址文化内涵，做好农文旅融合大文章。做好拥军优属工作，落实“四尊崇、五关爱、六必访”。加快朱林中心幼儿园移址新建，力争2024年一季度动工。发扬“四千精神”，以新时代文明实践所（站）为主要载体，开展“我们的节日”系列活动。积极推广江苏公共文化云平台使用，不断丰富线下线上群众文体生活。

四、追青逐绿舒展生态美卷

重点开展劳动密集型企业“生命通道”、金属冶炼企业中频炉使用、危险化学品等专项整治，对违法行为加强监管执法。督促工业企业常态化使用风险报告系统、“常安码”系统、网格化巡查系统，提高企业风险管控和隐患自查自改水平。纵深推进燃气安全整治，整改清单全部清零。加强安全生产宣传和对企服务指导，确保重大事故隐患动态清零，有效遏制和压降生产安全事故。实施洮滆片区水环境质量提升专项行动，统筹推进流域水环境综合治理。规范企业排水行为，巩固工业污染治理成效。加快建成唐王、沙湖660亩河蟹智慧养殖基地。推动重点行业深度整治，全面完成日新模塑等5家企业废气综合治理，督促黄金村食品等3家企业进行生物质锅炉改造提升。严格落实应急减排措施，提升重污染天气应对能力。

五、真践实履推动党的建设

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。认真开展主题教育，坚持学思用贯通、知信行统一。继续细化“朱子百佳·杞梓之林”培训内容，通过驻村驻企、一线锻炼、轮岗交流、开拓视野的全链条培育模式，引导年轻干部打破工作边界、承担推动重点工作。深入开展基层减负突出问题专项整治，扎实纠治整治形式主义、官僚主义。严控“三公经费”支出，降低行政运行成本，把更多财力用在惠民生、促发展上，积极打造干部清廉、政府清正、政治清明的良好环境。